2023年發生了一件全國震驚的動保事件,自六福村逸出的東非狒狒,在全國眾目睽睽之下被獵人槍殺。超展開劇情,也將展演動物議題真實上演到全國民眾眼前。該事件牽連一中央主管機關—林業及自然保育署(時為林務局)及兩地方主管機關—桃園市農業局及新竹縣農業局,最後連監察院都介入調查,並在結果報告建議糾正農業部(時為農委會)及桃園市政府。
而早在這荒腔走板槍殺狒狒事件的前一年(2022),本會與鳥語獸躍、台灣動物平權促進會就已經針對六福村10年死8隻長頸鹿召開記者會,公布經田調後,發現六福村存在展演動物管理上的問題,除呼籲林業及自然保育署(下簡稱林業署)駁回六福村輸入長頸鹿的申請,並揭露行政體系在管理上可能存在的漏洞,提出改善訴求,希望能避免發生憾事!
令人扼腕的是,在與行政體系各種函文來往釐清六福村審查申請的過程中,還是發生了狒狒逃逸事件,來不及阻止一個荒謬悲劇,甚為遺憾。
本文將整理2022年長頸鹿記者會提出的議題與後續結果與2023年狒狒逃逸事件的後續,說明六福村這兩起事件,其實是展演動物管理上的顯影劑,顯示出各行政單位與法規之間的灰色地帶,也讓各位讀者知道,靠著大眾對本會的支持及對展演動物的關注,長頸鹿和狒狒並沒有白白犧牲,雖然牠們付出了生命,但卻可以推進改善現行體制對動物展演上的管理疏失,造福更多展演動物。
2022年「10年死8隻!反對六福村在引進長頸鹿送死3/22布丁妹追思記者會 為展演動物致哀」
2022年,長期關注全國展演動物的鳥語獸躍粉專獨立調查員Sera,對六福村園內展演動物的圈養環境進行調查,發現多起有違動物福利事證,並得知六福村向林業署申請輸入長頸鹿。經林調查員的資料整理,六福村在10年內竟養死了8隻長頸鹿,故與台灣動物平權促進會及關懷生命協會(下稱本會),商議召開記者會,將六福村在圈養展演動物上有違動物福利之處揭櫫大眾知曉,督促中央及地方主管機關正視六福村現有展演動物的照養不足之處,應避免又輸入新動物卻無法給予適切照顧,並提醒社會大眾在看見企業為刺激商業消費時的行銷包裝外,也能看透背後動物的慘況,選擇全家休閒時,別成了「你的娛樂牠的痛苦」幫兇,慎選落印在孩子們內心對動物尊重的生命教育。
本會與鳥語獸躍及台灣動物平權促進會在彙整相關資料後,發現六福村的圈養環境標準除與國外動物園動物福利指標相差甚遠外,部分作法甚至遊走《野保法》及動保法邊緣,中央及地方主管機關卻未有管理作為,基於行政監督的立場,需檢視法規管理上的缺失,故於同年3月22日聯合記者會上提出六福村在法規上有疑慮之處,請相關主管機關說明:
一、林業署對《野保法》保育類動物僅「供教育、學術研究之用為限」之定義:
圖一,在六福村的售票網站上,可看見環尾狐猴、非洲獅及犀牛都被設計為互動體驗並標上價錢來招攬遊客,有將保育類動物改為商業利用及野生動物寵物化的付費體驗之疑慮:
圖二,所付費的體驗活動將野生動物寵物化,以此製造野生動物與人類非必要且無教育意義之親近,甚至是為滿足顧客驚奇體驗,人為誘導牠們非自然表現的行為,進行「餵食野生動物」的錯誤行為。
根據《野生動物保育法》第24-2條「保育類野生動物之活體,其輸入或輸出,以學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園供教育、學術研究之用為限。」六福村所設計的「體驗」活動,不但不是滿足其自然習性,還透過人為操作,誘使保育類動物展現非自然行為(環尾狐猴坐在人類身上及獅子趴在籠車站著討食),並且利用其稀有性標價(票價不低)做為招攬生意噱頭,其行為是否有違反《野保法》,在記者會上邀請林業署與會說明。
二、環境部(時為環保署)應重視「環境教育」字樣在使用上之定義:
圖三,六福村在一般類的野生動物圈養環境上,依調查員Sera田調也發現以下問題:
動物(物種) | 飼養區域/缺失 | 國際飼養標準、改善建議 |
狐獴(右下) | 非洲部落:
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台灣獼猴(左下) |
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鸚鵡(右上) | 禽鳥表演:
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紅鶴(左上) | 非洲部落:
禽鳥表演:
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禽鳥表演:
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圖四,六福村無取得「環境教育設施場所認證」,卻仍大打「環境教育」字號,塑造教育形象。