環保團體地球日見賴總統 提建言及31案列管
第23屆「全國NGOs環境會議」環保團體代表，422地球日前夕晉見賴清德總統。此對話機制已邁入第23年，是歷任總統接力維繫的民主資產。誠如《環團與總統有約》紀實所述，此平台凝聚了不同背景與專業的民間力量，在資源稀缺下透過理性的理念溝通，將環境訴求轉化為推動國家前進的具體動能。
今年主題為「點滴行動，匯流改變」，召集團體代表陳瑞賓指出，平台核心在於「每一屆都在前一屆基礎上向前跨步」，讓長期關注的議題在堅持下落實為行動方案。數據顯示，2024至2025年共列管195項建言，已成功解除列管72案；今年度更在多元觀點的匯聚下，新增31件提案，由總統府及相關部會掛牌列管推動，顯見現行制度有發揮實質成效。未來也將持續優化對話流程，各方觀點皆能在專業基礎上獲得尊重，確保民間能量能精準銜接政府決策。會議的主辦團體多期盼守護這得來不易的平台，持續將能源、土地與生態等核心建言帶入現場，共創永續台灣
入府建言的環保團體代表包含：公民監督國會聯盟、台灣公民參與協會、台灣水資源保育聯盟、台灣生態學會、台灣動物保護行政監督聯盟、台灣環境保護聯盟、自然保育與環境資訊基金會、荒野保護協會、惜根台灣協會、關懷生命協會共10個團體代表 ，以及2026年環境保護終身成就獎得主鍾寶珠女士 。各團體代表於會前召開記者會，說明各代表發言重點摘要：
總統府國策顧問｜施信民 針對能源轉型提出三點核心主張：首先，老舊核電廠若要申請再運轉，必須依最新國際規範進行環評、耐震及老化評估，且應修正「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」納入環評法規定 。其次，應儘速制定《高放射性廢棄物處理處置暨處置場選址條例》，建立核廢料處理之法制基礎 。最後，建議加強回收機制以促進循環經濟，並審慎選擇產業，避免高污染、高耗能產業耗盡台灣資源 。
全國NGOs環境會議的召集團體代表｜陳瑞賓
今天在地球日前夕，我們即將與總統及各部會首長進行會面，主要希望把公民社會最關切的環境議題，清楚、直接地帶進決策現場。今年會議的主題是「點滴行動，匯流改變」，我們強調的是，面對氣候變遷、生物多樣性流失與開發壓力，政府需要更積極地把民間的建言，轉化成可以落實的制度與政策。此外，我們也會提醒政府更加重視近期民間關注的議題並提出解決方案，如能源政策與核電風險、南投名間鄉焚化爐爭議、以及遊蕩犬貓與野生動物之間的衝突等。我們希望這不只是一場會面，而是一個能讓政策真正往前走的開始。
自然保育與環境資訊基金會董事長｜陳瑞賓
呼籲調整環境公益信託制度，解決目前公益信託無法直接收受捐款及稅制不公的問題，建議行政院應跨部會同步調整稅制與實務需求 。同時，建議開放公益法人以保育為目的承受農地，將其轉化為棲地保護與糧食安全備用地 。此外，應將生物多樣性提升至行政院層級統籌，比照氣候變遷治理架構建立跨部會協調機制 。
環境會議議題溝通平台召集人｜何宗勳
報告列管機制成效，2024至2025年共列管195案，目前已有72案解除列管，顯見制度具實質整合效果。案件集中於經濟、內政、農業及環境部，相關部會敘獎達298人次，顯見機制有效促成行政投入。然而，針對遊蕩犬等跨部會複雜議題，仍存在授權不足困境，建議未來重大議題應由政務委員層級統籌，以提升協調效能。
此外，文化部推動「台灣公民社會運動史料館」進展。計畫由蕭新煌教授帶領，已針對環保、人權等19項議題完成系統性盤點，產出近40萬字研究成果。期盼總統持續關注，正式啟動史料館前期規劃，讓台灣三十年來的民主歷程得以完整保存並與國際對話。
台灣公民參與協會理事長｜葉國樑
對國家治理韌性提出三項建言。首先，呼籲成立「海洋部」以整合分散各部會的資源，強化海域安全與保育，落實海洋立國。其次，建議擴大各部會「公民參與」機制的系統性盤點，讓公民意見能實質進入政策形成過程。最後，呼籲建立地方減碳責任額制度，訂定可量化的部門指標，使國家氣候承諾在地方層級具體落實。此外，亦肯定馬祖海漂垃圾治理已有進展，期盼政府結合國際資源進一步提升治理能見度。
台灣動物保護行政監督聯盟理事長｜張勝鬘
今日我們為台灣法律邊緣的生命請命。賴總統領養的「斑斑」因山豬吊斷腿，那是無數流浪動物的血淚縮影；而全台過半收容所拒收非犬貓動物，更讓夜市與寵物展淪為「遊戲贈品」，是虐待棄養的溫床。儘管禁贈動物連署早已通過，主管機關卻遲無作為。今年動督盟提出《獸醫師法》四大改革：建立中央級醫療調處機制、爭取獸醫合法使用人藥權、整合防疫與寵登系統以落實飼主責任，並開放偏鄉遠距醫療。我們呼籲賴總統將對斑斑的愛轉化為制度改革，支持「行政優化與修法」雙軌計畫，給動物完善的法治保障。
荒野保護協會秘書長｜謝振東
針對都市綠地功能轉型提出建言。現行法規分散且多以景觀遊憩為導向，缺乏生態保育與氣候調適的整合專法。呼籲內政部國土管理署建構全國都市公園綠地分類體系，並以「公園生態化」為核心，研議制定《公園綠地法》。建議應明確界定「生態公園」之定義、規劃與管理模式，並製作操作工具提供地方政府依循，以提升城市生物多樣性與環境韌性，讓公園成為環境教育與公民參與的重要平台。
台灣生態學會秘書長｜梁羽楓
緊針對東部珍貴森林保育與能源政策提出呼籲。台東安朔段森林保育已有進展，但鄰近的中興段與邵雅段具備全球級生態價值，近期卻因轉作薑園遭大規模砍伐。學會呼籲林業保育署、原民會及國產署跨部會協商，重新檢視國土分區並將其劃設為保護區。此外，學會堅決反對重啟核二、核三，強調台灣地質脆弱且核廢料處置難題未解，政府應審慎評估地質風險，停止核電重啟，確保能源轉型與環境正義。
公民監督國會聯盟執行長｜張宏林
籲總統召開「第二屆全國土地問題會議」。距離首屆會議已過 36 年，但都市計畫參與機制不全、土地徵收與區段徵收擴張、以及非正規住居迫遷等問題依然嚴重，甚至侵害基本人權。兩公約審查早在 2017 年即指出我國相關制度違背國際人權規範並要求修正，至今仍未落實。因此，環團建請儘速召開全國性土地會議，集結產官學與公民團體討論土地課題，型塑解決土地掠奪與保障人權的政策共識。
關懷生命協會副執行長｜周瑾珊
針對動保治理提出兩大建議。首先，建請成立專責「動物保護官」制度，賦予其刑事蒐證與及時救援權力，整合跨領域權責以解決基層執法公權力不足與時效延宕問題。其次，針對「國土綠網」等瀕危物種棲地，應實施精準普查與全面絕育專案，由林保署辨識風險區、動保司入戶訪查並媒合專業團隊抓紮，落實保育區不回置原則及飼主開罰。透過專業分工與源頭治理，轉化遊蕩犬與野生動物的衝突困境。
台灣環境保護聯盟總會理事｜楊貴英
請總統搶救東北角鹽寮福隆的黃金沙灘。核四重件碼頭造成的「土堤效應」，導致沿岸沙灘厚度與寬度流失、海岸內縮，海域珊瑚更遭流沙覆蓋白化。相關單位三十年來的監測報告宣稱沙源「動態平衡」，與現況嚴重不符，且長期的養灘與圍籬工程皆無法阻止流失。呼籲總統實地視察並下令拆除重件碼頭，讓自然生態回歸運作，以維護國際級觀光資源與漁業永續，實踐環境世代正義。
台灣水資源保育聯盟理事｜黃惠敏
台灣水資源保育聯盟理事黃惠敏今日肯定政府列管馬頭山污染並啟動清除，但強調「好事不能只做一半」，現場仍有餘毒待清，應立即啟動土壤與地下水長期監測，確保國土復原。
馬頭山位處高雄（旗山、內門、田寮）交界，是西南淺山生態廊道關鍵節點，更是具國際指標意義的中華穿山甲重要棲地，光電開發進入泥岩脆弱山區，已對生態連結與地質安全造成結構性壓力。聯盟嚴正呼籲：應加速設立**「馬頭山國家自然公園」**，以制度保障脆弱地景；同時檢討南投名間焚化爐公有地撥用案，守護優質茶產業。黃惠敏強調，國土保育需跨部會治理並落實環境正義，才能為世代守護永續台灣。
惜根台灣協會研究員｜李華萍
呼籲台灣土地制度長期忽視人權，建議廢除區段徵收與自辦市地重劃。國際人權審查兩度要求暫停迫遷，但制度至今未改。現行區段徵收淪為都市發展工具，正當性不足，如社子島居民面臨高價配售而無力負擔；自辦重劃則形同由私部門主導的徵收，即便監察院認定違法仍強推，迫使居民採取激烈抗爭。強制納入重劃已嚴重侵害財產權與生存權，政府應強化實質溝通，建立以人權保障為核心的土地政策。
2026台灣環境保護終身成就獎得主｜鍾寶珠
呼籲台灣能源轉型應捨棄重啟核能，走向在地、分散且具韌性的路徑。推廣「圳路發電」微水力，強調台灣擁有綿密水利系統，具備穩定發電潛力且生態衝擊低。微水力不僅能售電，更可培力社區成為能源生產者，帶動在地就業與綠色旅遊。建請政府鬆綁法規、建立跨部會窗口，並設定四年內建置 80 個社區綠能中心，推廣能源自發自用，讓每一條圳路都成為支撐台灣淨零轉型與防災韌性的重要力量。