海岸巡防機關執行海洋生態保育與漁業資源維護實施要點(98年3月30日生效)註

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註1:經查另有行政院海岸巡防署海洋巡防總局執行海洋漁業資源保育維護實施要點,請見以下附檔一或連結http://www.laws.taipei.gov.tw/taipei/lawsystem/showmaster02.jsp?LawID=A040370001014300-20000811(由於組織曾改制,此要點停止適用或廢止尚待查證)

註2:另原有行政院海岸巡防署執行海洋生態保育與漁業資源維護計畫,中華民國98年3月30日停止適用,此計畫附件內容頗具實用性與參考價值,請連結http://www.rootlaw.com.tw/LawContent.aspx?LawID=A040370001010900-0980330

 

 
中華民國98年3月31日署巡搜字第0980004793號函訂定
                      並自98年3月30日生效
 
 
一、行政院海岸巡防署(以下簡稱本署)為執行海洋生態保育,維護漁業資源,保持自然生態平衡,以永續利用海洋資源,特訂定本要點。
二、為貫徹執行海洋生態保育及漁業資源維護,海岸巡防機關應以現有之人力與裝備,藉由每日勤務時機,於海域及海岸等責任地區,對違反海洋生態保育及漁業資源維護相關法規案件(以下簡稱違法案件),依法執行取締、蒐證及移送等事項。
三、權責劃分如下:
(一)本署
1.巡防處:
(1)執行海洋生態保育及漁業資源維護之全般綜合事宜。
(2)執行海洋生態保育及漁業資源維護之政策擬定及指導事項。
(3)海洋生態保育及漁業資源維護之勤務規劃、訓練、執行及檢討事項。
(4)蒐整建立海洋生態保育及漁業資源維護相關資訊之資料庫。
2.情報處:有關違法案件情蒐之指導、處理、管制及陳報事項。
3.通電資訊處:將主管機關公告之海洋生態保育(護)區、漁礁區及禁漁區等資料建置於雷情顯示系統。 
4.勤務指揮中心:違法案件狀況查察之指導、處理、管制及陳報事項。
(二)海洋、海岸巡防總局(以下簡稱各總局):訂定執行海洋生態保育及漁業資源維護實施計畫,並督導所屬機關(單位)執行。
(三)各巡防區:執行海洋生態保育及漁業資源維護之勤務、情資與專案查緝任務統合、指導、支援、協調及聯繫等事項。
(四)各總局所屬機關(單位):對違法案件,依法執行取締、蒐證及移送等事項。
四、協調聯繫窗口如下:
(一)保育業務:
1.中央主管機關:行政院農業委員會林務局。
2.地方主管機關:
(1)直轄市:台北市政府建設局、高雄市政府建設局、海洋局。
(2)縣(市)政府:各縣市政府之農業局、建設局、農漁局、經濟局及海洋發展局。
(二)野生動物急救站:
1. 行政院農業委員會特有生物研究保育中心。
2. 台北市動物衛生檢驗所。
3. 彰化縣動物防疫所。
4. 台南縣家畜疾病防治所。
5. 屏東縣家畜疾病防治所。
6. 台東縣動物防疫所。
7. 花蓮縣動物防疫所。
8.宜蘭縣動植物防疫所。
(三)保育類野生動物臨時收容中心:
1.行政院農業委員會特有生物研究保育中心。
2.台北市立動物園。
3.國立中興大學獸醫教學醫院。
4.高雄市萬壽山風景區管理所壽山動物園。
5.國立屏東科技大學保育類野生動物收容中心。
6.國立海洋生物博物館。
7.國立宜蘭大學動物科技學系。
五、勤務作為如下:
(一)於主管機關公告之禁漁期間及禁漁區內應加強巡邏勤務,發現違法案件,應即蒐證、取締,必要時通報主管機關及相關單位協同處理。
(二)接獲民眾檢舉時,應即通報所屬岸際雷達及守望哨實施監控及派人(船)查處,並回復檢舉人處理概況。
(三)對經常發生違法案件之船長(隻)及執勤區域,應在相關執勤簿冊加以註記、摘要或專冊紀錄,以利執勤人員辨識、查處。
六、各總局及所屬機關(單位)應將轄區內主管機關公告之保育資料及管理措施等彙集成冊,隨時更新,以為勤務派遣及執行之參考依據。
前項作業之成效,本署不定期實施督考。
七、各總局及所屬機關(單位)得洽請相關保育機關(構)或團體,協助辦理與海洋生態保育及漁業資源維護有關之教育訓練,以提升執勤能力。
前項教育訓練每年不得少於四小時,並應完成相關紀錄備查。
八、各總局及所屬機關(單位)除應主動積極於轄區內查緝外,必要時得協調相關保育主管機關,組成機動取締小組,實施聯合查緝作業,強化執行海洋生態保育及漁業資源維護之成效。
九、發現擱淺受困於岸際、港灣之保育類野生動物時,應先予必要之保護及搶救,並通知主管機關或相關保育團體處理。必要時可洽請當地野生動物急救站或保育類野生動物臨時收容中心協助處理及後續收容。
各總局及所屬機關應先建立保育主管機關及相關保育團體之聯絡資料,並置放勤務指揮中心備用。
十、關於海洋生態保育及漁業資源維護之網站資料如下:
(一)野生動物保育:行政院農業委員會林務局自然保育網(http://conservation.forest.gov.tw/mp.asp?mp=10)。
(二)漁業資源維護:行政院農業委員漁業署漁業資訊服務網(http://www.fa.gov.tw/chnn/statistics_publish/fi     sh_resource)。
(三)國家公園:台灣國家公園網站(http://np.cpami.gov.tw/index.php)。
(四)主管機關公告之魚礁區、禁漁區及保育區電子圖層:本署雷情顯示系統。
(五)有關違反漁業漁業資源維護及保育之態樣、法令依據及罰則:本署內部網站/巡防業務/業務相關下載。
 
附檔一
行政院海岸巡防署海洋巡防總局執行海洋漁業資源保育維護實施要點
  中華民國八十九年八月十一日 修正
 
壹、依據:
一、海岸巡防法
二、行政院海岸巡防署組織法
三、行政院海岸巡防署海洋巡防總局組織條例
四、漁業法
五、漁業法施行細則
六、野生動物保育法
貳、目的:
    基於自然生態平衡原則,合理利用水產資源,依法對於海洋漁業、稀
有或瀕臨絕種海洋哺乳兩棲類執行漁業巡護及漁業資源保育、維護任務,促進漁業健全發展
,維持漁業秩序,提高漁業生產。
參、漁政主管機關:
一、中央:行政院農業委員會
二、省(市):省(市)政府
三、縣(市):縣(市)政府
肆、海洋保育生物種類:
    中央主管機關公告之海洋瀕臨絕種及珍貴稀有之哺乳、兩棲魚類計有
一、目前海洋瀕臨絕種保育類野生動物計有:
  (一)爬蟲綱-龜目
        1.綠蠵龜
        2.玳瑁
        3.革龜
二、珍貴稀有保育類野生動物:
  (一)黑頭白鳥(白鳥)。
  (二)黑面琵鷺(黑臉琵鷺)。
  (三)琵鷺(白琵鷺)。
  (四)魚鷹(鶚)。
  (五)玄燕鷗。
  (六)白眉燕鷗。
  (七)蒼燕鷗。
  (八)小燕鷗(白顏燕鷗)。
三、其他應予保育之野生動物:哺乳類鯨目海豚科
  (一)太平洋瓶鼻海豚(吉氏海豚、烏魚、豚魚、大白腹仔)。
  (二)南方瓶鼻海豚(紅海瓶鼻海豚、大白腹仔)。
伍、主管機關公告禁止進口水產品計有:
一、大牡蠣(蚵仔、蠔、長牡蠣)
二、小眼花簾蛤(小海瓜子蛤、海瓜子、砂硯子)
三、文蛤(粉蟯、蚶仔、麗文蛤)
四、山瓜子簾蛤(橫簾蛤、可愛簾蛤、巴非蛤)
五、九孔(雜色鮑、石決明)
六、花蛤(花角仔、等邊淺蛤)
七、牛蛙(Bullfrog)
八、甲魚(Soft-shellTurtle)
九、香魚(國姓魚)
十、麥奇鉤吻鮭(鱒魚、虹鱒)
十一、柳葉魚(喜相逢)
十二、鱔魚(Rice-fieldeel)
十三、筍殼魚(Marmoraya)
十四、鋸緣青蟹(紅蟳)
十五、羅氏沼蝦(泰國蝦)
十六、南美白對蝦(白蝦)
十七、白鰻(日本鰻、白鱔)
陸、採捕水產動植物之限制條件:
一、漁業法第四十八條規定:
  (一)使用毒物
  (二)使用炸藥或其他爆裂物
  (三)使用電氣或其他麻醉物
    為試驗研究目的,經省(市)主管機關許可者,不受前項之限制。
二、漁業法施行細則第二十三條規定:
(一)違法從事非法漁業行為。
(二)違反主管機關有關作業時限及船員員額之限制。
(三)販賣或將漁業動力用油移作他用。
(四)非法進入外國海域。
柒、規定事項:
一、大陸漁船進入本國限制、禁止海域違規捕魚,悉依本總局八十九年三月十三日洋局海定第一四八四五號函頒:「加強防制暨取締大陸漁船越區捕魚作業要點」執行,各海巡隊    每月五日前將執行成果陳報核辦。
二、本總局執行遠洋漁季巡邏任務,每年由主管機關行政院農業委員會漁業署規劃航次、巡邏任務海域及巡航日期、泊靠地區,由本總局策訂執行遠洋漁季巡邏執行計畫,調派直   屬船隊海巡、船務人員配合漁政人員共同執行。
三、對漁政主管機關公告禁止未滿五十噸拖網漁船於距岸三浬內作業及禁止五十噸以上拖網漁船於距岸十二浬內作業,違反漁業法行為之取締、蒐證應明確,製作完整之臨檢紀錄    表,並請船長簽章手續應完整,避免造成民怨,必要時主動協調地方漁政主管機關共同執行。
四、採捕珊瑚漁業之漁船需領有漁業證照,禁採區域由地方政府公告,目前計有宜蘭、台東、澎湖及屏東縣政府(含墾丁國家公園)為已公告禁採縣、市,濫採刪瑚違法者,取締   後檢同查扣證據相關資料,移請漁政主管機關處罰。
五、保育類野生動物,瀕臨絕種及珍貴稀有野生動物產製品非經主管機關之同意,不得買賣
    或在公共場所陳列、展示,行為人若有違反者,依照野生動物保育法處罰。
六、本總局各海巡隊取締中央主管機關公告之海洋瀕臨絕種及珍貴稀有之哺乳、兩棲魚類以在海上查緝為主,非經司法機關或中央漁政主管機關請求派員配合執行,避免越區赴地   區警察轄區執行查緝海洋保育生物,以免遭致誤解,影響海巡人員聲譽。
七、輕微漁業違規行為,採勸導方式為原則,對於毒魚、炸魚、電魚、滾輪式拖網捕魚等重大違規行為,應嚴予取締,惟應講求技巧、服務態度、蒐證手續應完備,避免與漁民發    生衝突、衍生不必要困擾。
捌、附則
    本實施要點,若有未盡事宜,得隨時補充或修正之。
 
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