高雄違反動物保護法第6條惡意騷擾犬隻不服處分訴願駁回

 

行政院農業委員會訴願決定書 農訴字第0990162210號
訴願人:(略)
訴願人因「違反動物保護法」事件,不服高雄市政府99年7月30日高市府經三字第0990045179號函所為之處分,提起訴願,本會決定如下:
  主  文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於99年6月6日中午左右至高雄市左營區政德路440號修理機車時,因受隔壁住戶飼養犬隻之驚嚇,以拖把及短棍丟擲該犬隻,案經民眾向高雄市動物衛生檢驗所提出檢舉,於99年7月1日請訴願人至該所訪談並製作談話紀錄,爰以訴願人違反動物保護法第6條規定,移由原處分機關高雄市政府依同法第30條第1項第3款規定,於99年7月30日以高市府經三字第0990045179號函裁處訴願人新臺幣1萬5千元罰鍰。訴願人不服,經由原處分機關向本會提起訴願,並據該府檢卷答辯到會。
 理  由
按動物保護法第6條「任何人不得惡意或無故騷擾、虐待或傷害動物。」同法第30條第1項第3款「有下列情事之ㄧ者,處新臺幣1萬5千元以上7萬5千元以下罰鍰:...三、違反第6條規定,惡意或無故騷擾、虐待或傷害動物。」
卷查本件訴願人因受驚嚇以短棍及拖把丟擲犬隻,並再繞至狗籠後方續以棍棒伸入狗籠內攻擊犬隻,此除有監視器錄影、新聞影像等影本附卷可稽外,亦為訴願人於99年7月1日簽名確認之談話紀錄及訴願書中所坦承,其違規事實洵堪認定。至訴願人訴稱其係因驚嚇一時衝動以拖把及短棍丟擲犬隻,並非故意,且飼主不應將犬隻飼養於騎樓,且無警告標示云云,縱所訴屬實,惟訴願人受驚嚇後應發覺該犬隻已以鏈條限制行動,訴願人一再主動攻擊之行為難屬未過當,且已達惡意騷擾動物之要件,訴願人所稱尚難執為免罰之論據。從而原處分機關審酌其違規情節裁處最低罰鍰1萬5千元,並無違誤,應予維持。又有關飼主不應將犬隻置於騎樓間,未盡管領之責任,而令犬隻遭受惡意或無故之騷擾、虐待或傷害部分,業經原處分機關99年11月5日派員到會敘明,已因違反動物保護法第5條規定另予裁罰,併予敘明。
據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第79條第1項之規定決定如主文。

 

 

 

 

 

 

訴願審議委員會主任委員 戴玉燕 
委員 趙磐華 
委員 宋華聰 
委員 林石根 
委員 郭淑貞 
委員 劉榮輝 
委員 黃英霓 
委員 蔡光榮 
委員 王俊夫 
委員 蔡宗珍 
委員 陳淑芳

 

中 華 民 國 99 年 11 月 23 日

 

 

本案依照分層負責授權單位主管決行
不服本訴願決定,得於收受本決定書之次日起2個月內,向高雄高等行政法院(高雄市興楠路180號)提起行政訴訟。

 

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