【媒體報導】打開「動物死亡」行政系統黑盒子

作者: 
陳冠儒
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收容所流浪狗 安樂死偏高

來源:聯合晚報
日期:2013年3月12日

【記者甘芝萁/台北報導】 民間團體關懷生命協會今天在立法院舉行記者會,公布2012年公立收容所績效與進步排行榜,發現農委會提供年度收容所統計表資訊不清,各縣市領養流浪動物低落,人道處理偏高,屏東縣以99.9%收容動物都遭到人道處理,居全國之冠。動物保護行政監督委員會執行長何宗勳說,在屏東被抓到收容所的動物幾乎「只進不出」。

根據農委會民國100、101年度的全國收容所動物收容處理情形統計表分析,關懷生命協會發現全台在提高認養流浪動物、降低所內死亡、降低人道處理上,僅有台北、高雄兩市的績效分數及格。

何宗勳說,分析資料時發現,將農委會所提供的各項處理數值加總,卻不等同於總容數,對缺漏數量,官方沒有具體交代,懷疑地方通報不實。北、高兩市雖有較高認養率,但動物在所內死亡數仍高於人道處理數。

農委會畜牧處動保科科長林宗毅說,農委會未要求收容所提供在養數量,造成進出動物數量有落差,未來會再調整,讓地方通報數字精確。屏東委託屏科大代為處理,農委會將商討是否延長開放認養的時間。

農委會副主委王政騰說,目前各縣市皆有承辦不同的收養動物處理計畫,例如台南市推動工作犬,收養動物訓練後,可協助看管魚池、果園。台北、宜蘭架設App媒合寵物認領,新北市推動認養寵物服務到家計畫,農委會積極鼓勵各地方政府辦理相關措施。


立委促降動物安樂死比率

來源:聯合報
日期:2013年3月12日

【記者陳乃綾報導】全台公立動物收容所每年有五萬五千多隻動物被安樂死,占所有收容動物的五成,認養率卻僅三成,立委丁守中、田秋堇今天與關懷生命協會舉行記者會指出,在提高認養率、降低所內死亡、降低人道處理三大項目上,去年度直轄市只有台北市、高雄市績效及格,而屏東縣的安樂死率竟高達百分之九十九。

丁守中要求農委會,不能以「垃圾銷毀」的心態處理流浪動物,而是應降低收容所的死亡率和安樂死率,逐步達到「健康犬貓安樂死歸零」目標,並向民眾推銷認養概念,舉辦認養活動、協助民間設立收容所,以提高認養率。

農委會則承諾,三年內執行安樂死比率將降低到百分之三十五以下,認養率也提高到四成。


動物人道處理率 農委會促降

來源:中央社
日期:2013年3月12日

行政院農業委員會畜牧處長許桂森今天表示,3年內努力讓動物收容所人道處理率降為35%到40%、認養率達4成。

中國國民黨籍立法委員丁守中上午在立法院舉行記者會說,據農委會網站公布資料,各縣市動物收容所認領養、所內死亡和人道處理(安樂死)數據有問題,希望各縣市動物收容所管理資訊透明化,提高寵物登記率、認養率和節育率。

農委會副主任委員王政騰表示,各縣市動物收容所數據精確率確實待改善,有誤差是因目前只有進出收容所數字,沒有收容所在養數,未來資訊會公開透明,並宣導動物保護。

關懷生命協會動物保護行政監督委員會執行長何宗勳在會中公布「2012年收容所績效與進步排行榜」,直轄市僅台北市和高雄市績效排行分數及格,進步排行是高雄市和新北市表現及格;縣市部分,新竹市績效和進步都排第1。

他說,2012年屏東縣動物收容所人道處理率達99.9%,這是最壞示範。

許桂森表示,會再和屏東縣政府研議人道處理情形。

關懷生命協會動物保護行政監督委員會執行長何宗勳在會中公布「2012年收容所績效與進步排行榜」,直轄市僅台北市和高雄市績效排行分數及格,進步排行是高雄市和新北市表現及格;縣市部分,新竹市績效和進步都排第1。

他說,2012年屏東縣動物收容所人道處理率達99.9%,這是最壞示範。

許桂森表示,會再和屏東縣政府研議人道處理情形。


流浪動物收容通報有落差 動保籲改善

來源:中廣新聞
日期:2013年3月12日

動保團體今天(12號)公佈2012年收容所的績效與進步排行榜,其中以臺北市績效最好,高雄市進步最多。不過,動保團體認為農委會所提供的通報數據不正確,建議改善通報系統。

關懷生命協會動保行政監督委員會執行長何宗勳表示,在進行收容所績效相關調查時發現,農委會提供的數據和真實情況有落差,他認為這顯示中央與地方的通報系統有問題。

『我們統計農委會的認養率、所內死亡率跟人道處理後,數字合不起來,也就是說農委會提供的資料當中,明顯資料有問題』

對此,農委會畜牧處科長林宗毅表示,通報資料是按月統計,因此數據有些微不同很合理。

『每一個地方的收容所每一天都要掌握,但是數字在通報系統上,沒有要求要填報的,但是進入跟出去,我們要求他們每天要提供,我們這每個月會統計』

動保團體呼籲,農委會應該建全通報系統,每季要公佈正確資料,並且致力降低收容所死亡以及強化人道處理。


屏縣動物收容所安樂死99% 立委促降比率

來源:自由時報
日期:2013年3月12日

關懷生命協會今天與立委丁守中、田秋堇舉行記者會,記者會中公布數據,全台公立動物收容所每年有5萬5000多隻動物被安樂死,占所有收容動物的5成,認養率卻僅3成,其中屏東縣動物收容所的安樂死率竟高達99%,農委會承諾,3年內執行安樂死比率將降低至35%以下,認養率也將提高至40%。

關懷生命協會今天與丁守中、田秋堇舉行記者會,從去年的統計數據發現,全台公立動物收容所每年有5萬5000多隻動物被安樂死,占所有收容動物的5成,認養率卻僅3成。

在動物收容所提高認養率、降低所內死亡、降低人道處理的三大項目中,去年度以台北市績效最好、高雄市進步最多,而屏東縣動物收容所的安樂死率竟高達99%。

丁守中高聲要求農委會,不能以「垃圾銷毀」的心態處理流浪動物,而是應降低收容所的安樂死率和在所死亡率,更應致力於提高認養率。農委會承諾,3年內執行安樂死比率將降低至35%以下,認養率也將提高至40%。


屏縣動物收容所 安樂死竟達99.9%

來源:臺灣醒報
日期:2013年3月12日

【台灣醒報記者劉彥萱台北報導】屏東縣動物收容所人道死亡率高達99.9%,居全國之冠!關懷生命協會動物保護行政監督委員會執行長何宗勳指出,屏東縣是全國唯一委託國立大學進行收容所業務的行政區,但為人詬病的人道死亡率卻高達99.9%。立委丁守中表示,希望農委會能具體達成每年降低收容所動物死亡率10%的目標。

國民黨立委丁守中與民進黨立委田秋堇12日召開《101收容所績效與進步排行榜》記者會。本排行榜主要是以「提高認養率」、「降低所內死亡」與「降低人道處理」三項評比來進行排行。田秋堇表示,近年來寵物與動保意識已逐漸成為大眾關注的議題,要求農委會每天確實列管全國進出收容所動物的資料,以供全民檢視。

丁守中表示,應訂下逐年降低收容所死亡率的規畫,並以健康犬貓安樂死歸零為目標,符合動保法第一條「尊重動物生命及保護動物」的立法意旨。而公布的數據一定要即時、正確,不要只是一個月才公布一次,地方政府應每日通報。

農委會畜牧處處長許桂森表示,目前可以先從提高登記率5%以及降低人道處理比例開始,人道處理方面目前是50%,透過每年降5%的努力,看能不能降低到35%至40%,這數字比美國都還低,以及提高40%認養率,這是初步目標,但無法承諾一定做得到,還需要各縣市政府的配合。

「促進三高二低的管理成果」,丁守中表示,所謂的三高二低,就是要求政府除了致力「降低所內死亡」與「降低人道處理」之外,也必須「提高寵物登記率」、「提高絕育率」、「提高認養率」。然而,目前登記率與絕育率資料缺乏,讓民眾難以了解政策執行的成效,因此,丁守中要求主管機關必須確實記錄寵物登記與絕育資料,並予以公開。

丁守中也指出,在降低死亡率方面,要求除了政務官、民選首長主動推銷認養概念,舉辦認養活動之外,在進行捕捉時,應避免動物受傷、維持收容所內衛生環境品質,在適當地點實施TNR(捕捉、絕育、釋放),並與民間協力擴大收容所規模,朝向終身安養的方向努力。

「以直轄市來說,台北市表現最優!」何宗勳表示,在《101收容所績效與進步排行榜》中,以總分86.7排名五都第一,高雄市則勉強及格得到60分排名第二。北、高兩市都繳出「提高認養率」與「降低人道處理」的成績單,但兩市的所內的「降低所內死亡」,都高於「降低人道處理」,顯見收容所內的環境與醫療狀況令人堪憂。

此外,地方縣市認養低落,枉死的動物眾多。何宗勳進一步表示,新北市、嘉義市、桃園縣、雲林縣、嘉義縣、新竹縣在三項評比總成績中及格(提高認養、降低所內死亡、降低人道處理),但各縣市領養普遍低落,人道處理率普遍偏高。其中,在認養率上僅有新竹市、嘉義市、桃園縣高於四成,甚至許多縣市只會撲殺,屏東縣更以99.9%居全國人道處理之冠。

何宗勳強調,屏東縣是全國唯一委託國立大學進行收容所業務的行政區,大學資源應該最豐沛,但人道死亡率高達99.9%,是最壞的教育示範。農委會在提供資料中的認領養、所內死亡、人道死亡加總不等於收容總數,讓人質疑地方政府是否落實通報,使民間團體無法監督,對話上產生誤會,公民也無法進行政策上的參與。另外,農委會應舉辦公民會議,集思廣益一起來改變收容所的處境。

另外,何宗勳同時表示,東部、離島各縣的績效表現都落在十名之後,在進步排行榜上的成績也全不及格,澎湖縣的所內死亡率高於人道處理率甚多。


動物收容所條件差 動團批資訊不透明

來源:新頭殼
日期:2013年3月12日

流浪動物問題嚴重,關懷生命協會今(12)日協同藍綠立委共同召開記者會,質疑農委會所提供的年度動物收容所統計表數字間有差異,無法確切掌握動物生死數量,政府資訊不透明讓民間團體無從監督。

關懷生命協會動物保護行政監督委員會執行長何宗勳提出數據表示,進入的收容總數和離開收容所的認養數及死亡數不符,多出來和少掉的動物跑哪去了,顯見農委會的資料有問題,是否在地方和中央通報上有問題,才會使數據不符。農委會副主委王政騰解釋,那是因為少算了「持續留在收容所的數字」。

然而此差異有正有負,以新竹市為例,2012年登記收容了881隻動物,但離開收容所的總數竟高達1444隻,有563隻未登入收容所的動物離開了收容所,農委會的回應無法清楚解釋數據差異。

何宗勳也指出,收容所內的環境令人憂慮,例如澎湖縣的收容所內死亡率高達87%,而北、高兩市雖然達到高認領養比例與較少的「人道處理」,但兩直轄市收容所內的死亡數量仍高於人道處理數字,換句話說有許多流浪動物是病死的。

何宗勳提到,因為經費或空間的關係,許多縣市只能用人道處理解決流浪動物的問題,屏東縣雖然是委託給屏東科技大學處理收容動物,但去年人道處理比率高達99.9%,居全國人道處理之冠,領養率低迷。他認為,農委會應積極輔導表現差的縣市,或是可以如同雲林縣分散寄養到動物醫院。

動物保護行政監督委員會委員張宏林表示,去年的流浪動物安樂死數字高達100多萬隻,若以生命等值來計算,是非常不人道的。

民進黨立委田秋堇表示,曾經收到陳情得知,收容所為了維持員工數量,蓄意讓母狗生產,提高犬隻數量,然後再安樂死,顯見台灣的收容環境及制度還需要加以調整。

王政騰則回應說,會著手加強教育及宣導以領養代替購買,並有效彙整民間團體的力量一同推動,也會督促地方政府改善流浪動物的問題。農委會畜牧處動保科科長林宗毅表示,關於流浪動物數量,將研議每個月密集的公布資訊,以減少誤差。而對於屏東的人道處理高比率,他表示,將會延長開放認養時間,提高認養率。

農委會進一步承諾,每個縣市有它的資源限制,以全國總體而言,將努力提高流浪動物登記率至5%,並在3年內將人道處理比率低至30%至40%,而認養率希望在2到3年內提高到4成。


屏東收容所撲殺率99.9% 農委會:每年努力降低5%

來源:ETtoday
日期:2013年3月12日

【記者陳佳雯/台北報導】國民黨立委丁守中、民進黨立委田秋堇、關懷生命協會‧動保行政監督聯盟(動督會)12日上午共同召開記者會,會中公布「101年收容所績效與進步排行榜」,動保團體除了呼籲農委會應健全通報系統外,也舉屏東縣收容所有高達99.92%的撲殺率為例,希望盡快改善,農委會畜牧處處長許桂森表示,「需要跟認養率共同配合。」

動督會公布的資料顯示,101年收容所績效當中,台北市因資源與預算較充沛,在認養率跟降低人道處理方面表現最佳,但在離島以及偏鄉地區的人道處理率都偏高,像是與屏東科技大學合作的屏東縣收容所,撲殺率甚至高達99.92%。

不僅如此,動督會執行長何宗勳更表示,在分析年度各項評比的過程中,發現數量的加總跟各收容所的數量不同,有的多有的少,甚至連缺漏的數量也無具體交代,顯示中央跟地方的通報系統不一致。

國民黨立委丁守中也表示,希望農委會能具體達成降低收容所動物死亡率每年10%的目標,這樣才有實質意義,另外,公布的數據一定要即時、正確,不要只是一個月才公布一次,地方政府應每日通報。

對此,農委會畜牧處處長許桂森表示,目前可以先從提高登記率5%以及降低人道處理比例開始,人道處理方面目前是50%,透過每年降5%的努力,看能不能降低到35%-40%,這數字比美國都還低,以及提高40%認養率,這是初步目標,但無法承諾一定做得到,還需要各縣市政府的配合。

而農委會副主委王政騰也說,未來會要求數據一定要正確符合現況,再從根據的資料中來做收容所評鑑,讓資源跟表現能夠結合在一起;另外也會鼓勵民間成立收容所來減輕公立收容所的負擔,也會把每年的經費詳細寫在農委會專案報告。


立委籲安樂死歸零 農委會承諾逐年調降5%

來源:蘋果日報
日期:2013年3月12日

藍委丁守中、綠委田秋堇與關懷生命協會、動保行政監督委員會,今連袂召開記者會,公布「2012收容所績效與進步排行榜」,直轄市以北市表現較優;台南、台中在人道處理(安樂死)數超過5成、認養率僅為3成。

丁守中要求,健全通報系統透明化、安樂死歸零,同時提高寵物認養率。對此,農委會畜牧處長許桂森承諾,人道處置逐年調降5%,3年內,努力從現50%降至35%,已相較先進國家友善,如美國人道處置高達60%;而認養率則從現行28%,在3年內調高至40%。

農委會副主委王政騰則表示,努力督促地方政府改善,且因地制宜的發揮「創意」,例如,台南市從去年推動工作犬計畫,訓練流浪犬看顧漁村或果園;北市和宜蘭推展收容所認養APP,增加媒合機會。


關懷流浪動物 藍綠委同聲要求政府改進

來源:中國評論
日期:2013年3月12日

【記者倪鴻祥 / 北京3月12日電】台灣關懷生命擴及流浪動物,不分藍綠,藍委丁守中與綠委田秋堇今天上午一起召開記者會,指動物收容所的環境與認養狀況和官方統計資料不合,死亡率出現誤差,他們要求政府單位的通報系統透明化,降低收容所死亡率。

 丁守中與田秋堇上午在“立法院”委員辦公大樓一樓會議室舉行記者會,“農委會副主委”王政騰、民間愛狗團體代表受邀出席。

受限於場地限制,沒有安排流浪動物現身,他們透過關懷生命協會與動物保護行政監督委員會的調查,公布2012動物收容所績效與進步排行榜,希望政府單位的通報系統透明化,降低收容所死亡率。


動物安樂死比率 農委會:三年降低

來源:臺灣時報
日期:2013年3月13日

【記者張振峰 / 台北報導】國民黨立委丁守中、民進黨立委田秋堇、關懷生命協會動物保護行政監督委員會(動督會)昨天共同召開記者會,公布「二○一二年收容所績效與進步排行榜」,在提高認養率、降低所內死亡、降低人道處理三大項目上,去年度直轄市只有台北市、高雄市績效及格,而屏東縣的安樂死率竟高達百分之九十九,呼籲農委會應健全通報系統外,更應儘快改善上述情況。

行政院農業委員會畜牧處長許桂森在會中表示,三年內努力讓動物收容所人道處理率降為百分之三五到四十、認養率達四成。

他表示,目前可以先從提高登記率百分之五以及降低人道處理比例開始,人道處理方面目前是百分之五十,透過每年降百分之五的努力,看能不能降低到百分之三十五到四十,這數字比美國都還低,以及提高百分之四十認養率,這是初步目標,但這些還需要各縣市政府的配合。

與會的農委會副主任委員王政騰表示,各縣市動物收容所數據精確率確實待改善,有誤差是因目前只有進出收容所數字,沒有收容所在養數,未來資訊會公開透明,並宣導動物保護。

丁守中說,據農委會網站公布資料,各縣市動物收容所認領養、所內死亡和人道處理(安樂死)數據有問題,希望各縣市動物收容所管理資訊透明化,提高寵物登記率、認養率和節育率。

動督會執行長何宗勳在會中公布「二○一二年收容所績效與進步排行榜」,直轄市僅台北市和高雄市績效排行分數及格,進步排行是高雄市和新北市表現及格;縣市部分,新竹市績效和進步都排第一。

何宗勳說,在離島以及偏鄉地區的人道處理率都偏高,如二○一二年屏東縣動物收容所人道處理率達百分之九九點九,這是最壞示範。


 COA to lower the euthanasia rate of sheltered animals

來源:The China Post
日期:2013年3月13日

By Joy Lee
TAIPEI, Taiwan -- The Council of Agriculture (COA, 農委會) said yesterday that the COA has set a goal to lower the euthanasia rate of animals in shelters to between 35 to 40 percent, while increasing adoption rates to 40 percent in three years.

Kuomintang (KMT) lawmaker Ting Shou-chung (丁守中) held a press conference yesterday, demanding the COA come up with a plan to gradually lower death rates in animal shelters.

“The COA should set the goal of zero cases of euthanasia for healthy cats and dogs in local shelters,” Ting said, “which will conform to the first article of the Animal Protection Act to respect the lives of animals and protect them.”

COA Deputy Minister Wang Cheng-teng (王政騰) said that the COA has been working hard to target pet owners with messages on keeping their pets as a way to lower the chance of people abandoning their pets and decrease the number of unwanted animals placed in shelters.

Ting also said that the statistics published on the COA website regarding the numbers of animals in local shelters were not consistent when adding up the number of animals in each category.

“It is very disappointing to find out that the COA provided doubtful statistics because the public can not help improve public policies based on incorrect evidence,” said Ting.

Democratic Progressive Party (DPP) Legislator Tien Chiu-chin (田秋堇), who also attended the conference, said “without correct statistics, it will be difficult for the government to come up with a policy that can truly solve the problem.”

Wang said that the improved accuracy of statistics from each local animal shelter will be required.

“The COA only provides the number of animals entering or leaving the shelters instead of the number of animals under the care of the shelter,” Wang said, “and that is the main reason why the numbers from each category can not match up when being totaled.”

Wang still promised to publish all related information in the future to avoid further misunderstandings.

Taipei Top Shelter Ranking

According to the COA's statistics in 2012, Taipei City tops the ranking of municipal shelters based on categories including adoption, death, and euthanasia rates in local shelters, followed by Kaohsiung City and New Taipei City.

The COA's 2012 statistics also showed that Hsinchu City tops the shelter ranking for county and city's shelters while Pingtung City has a 99.9-percent euthanizing rate.

Animal Protection Administrative Supervising Committee chief Ho Tsung-hsun (何宗勳) said that all animal shelters in Pingtung City are in schools. Most people do not have access to go onto the campus to adopt animals, so Pingtung City should come up with a policy to solve this problem as soon as possible.

Sheu Kuei-son (許桂森), director of the COA's Department of Animal Industry, said that the COA will have a discussion with the Pingtung County Government regarding the high euthanasia rate in local shelters.

 

枉死城!屏東收容動物撲殺率近百

來源:華人健康網
日期:2013年3月13日

【記者駱慧雯/台北報導】國內流浪動物問題嚴重,多數地方政府認養率低落,收容所的動物遭人道處理的比例高,其中以屏東縣最嚴重,撲殺率達99.9%。除此之外,動保團體和人士也發現政府資訊不透明,造成動物收容統計的總數量出現落差,許多動物生死未卜,呼籲盡快健全通報系統,朝收容所零死亡努力。

關懷生命協會‧動保行政監督委員會與立法委員丁守中、田秋堇等動保人士今12日公佈「101收容所績效與進步排行榜」,結果發現台北市和高雄市的高認領養和低人道處理率,成績分列一、二,但許多地方縣市因收容所空間供不應求、認養率低,人道處理率偏高,其中以屏東縣的99.9%最誇張。

除犬貓安樂死比率高之外,動督會表示,分析農委會提供當年度的資料中,發現各評比項目數量的加總後卻和各收容所的總收容數不同,有的少有的多。,以台北市為例,認領養數4235隻,所內死亡數1500隻,人道處理數813隻,共計6548隻動物,比公布的年度收容數6843隻少了295隻動物。

動督會表示,農委會身為全國收容所管理和督導的中央主管機關,對於全國收容所的收容數量缺少嚴謹的列管,進入動物收容所的貓狗們,就像進入廢棄物轉運站。

基於尊重和保護動物生命的立場,動保團體呼籲政府健全通報和管理系統,要求農委會每天確實列管全國進出收容所動物的資料,並每季公布確實正確無誤資料,以供全民檢視;推動「提高寵物登記率、提高絕育率、提高認養率」的概念;執行流浪動物TNR管理;改善收容所環境和制度,實現健康犬貓零安樂死的目標。

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