行政不幫忙動保監督靠自己

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lca33
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行政不幫忙動保監督靠自己 

來源:台灣立報

日期:2012年03月18日

【記者呂苡榕台北報導】台灣「動物保護法」立法超過10年,但動物保護業務卻始終成效不彰。台南大學行政管理系教授吳宗憲指出,民眾雖然支持動保政策,但實際行動卻有落差,因為行政資源沒有給予協助。為了監督政府效率、促進政府投入資源,民間團體共同組成「台灣動物保護行政監督」,期待透過監督讓政府提昇效能。

前來聲援的立委鄭麗君表示,對待動物的態度是進步社會的指標,台灣民主化以後,爭取了許多與人相關的權利,但在生命權與環境權等議提上,卻沒有給予同等尊重。鄭麗君說,對待生命的態度,正是檢驗台灣社會進步的程度。

資訊落差人民難插手

由於動保相關行政單位,長期缺乏公民監督和參與機制,民間團體對於動保業務的意見,往往難以被行政單位聽見。台灣動物保護行政監督執行長何宗勳說,就連農委會升級成農業部,動保業務也只被放在「畜產及動物保護司」,這樣的安排完全沒和民間團體溝通。

資訊不公開與民眾參與不足,不只影響動物福利,也間接影響人類生活。以最近的肉品食品安全風險為例,台大動物醫院獸醫林雅哲直言,問題出在民眾連選擇的能力都沒有。如果以符合動物福利的方式來管理經濟動物,讓管理模式更開放、透明,加上充分標示,民眾才可能瞭解經濟動物的風險性,具有足夠資訊做選擇。

不過,這些工作都需要投入更多行政資源,資源不足是最大的問題。吳宗憲指出,在一份對於台南市民眾動保政策態度調查顯示,民眾大多支持「以認養代替購買」、「改善動物收容所」政策,實際上,民眾飼養同伴動物時,卻仍以購買為主要選項,顯然動保政策上,民眾其實口是心非。

認知與行動間為什麼出現落差?吳宗憲解釋,因為缺乏行政資源,民眾即使支持以認養代替購買,卻不知道該怎麼做;而政府以為這樣就夠了,結果造成了落差。

在許多爭議性的政策上,例如「流浪狗TNR」、「安樂死」議題上,民眾的意見呈現兩極化,雙方對彼此都有誤解,缺乏溝通平台消弭彼此爭議。「政府應該讓大家坐下來談,但『坐下來談』本身就需要資源。」如果政府只擔任「執行者」,對於落實整體動保業務並沒有幫助。

地方政府不同調

動保業務分散在不同部門,且地方政府對動保業務的認知不一,有些地方有的業務,其他地方卻沒有。吳宗憲說,若中央能釐清並全盤規劃動保業務,才有機會改善現在這種零碎和缺乏共識的狀態。

最重要的是,動保業務的資源與人力持續不足,使得困境也難以改變,公權力也難以介入和落實,連帶導致政府相關工作人員的工作滿意度低落、流動率高,而公部門也多以補助性政策,將落實工作轉嫁給民間團體,行政效率不彰更陷入了惡性循環。

3位關心動物保護議題的青年學生志工,以人體彩繪裝扮成貓咪、梅花鹿和黃牛,他們主張,不管是和人類親近的同伴動物或保育類動物,都應該受到保護。(圖文/黃士航)

新聞來源:http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-116361

台動保行政監督會成立5大訴求

來源:大紀元

日期:2012年03月18日

關懷生命協會18日成立「動物保護行政監督委員會」,關心動保的大學生們,用人體彩繪成貓咪、梅花鹿和黃牛,表達動物都應該受到政府保護。(攝影:耿豫仙/大紀元)

【大紀元2012年03月18日訊】(大紀元記者耿豫仙台北報導)瘦肉精、禽流感,政府監督不周,導致事件暴發大舉撲殺禽隻、銷毁肉產品。在「經濟思維」下政府漠視與不尊重動物及生命,關懷生命協會18日成立「動物保護行政監督委員會」,並提出動物福祉、組織再造、公開透明、公民參與及課責機制等五大訴求。

關懷生命協會執行長何宗勳表示,近來民眾重視瘦肉精、禽流感等問題,但另一方面也該思考,因禽流感議題被撲殺的數萬隻禽類,還有在不人道環境下飼養的豬牛,被迫食用瘦肉精假造肉質。關心動保的大學生們,用人體彩繪成貓咪、梅花鹿和黃牛,表達動物皆有生命權,不論和民眾親近或疏離的動物,都應該受到政府保護。

20年前,台灣相繼通過〈野生動物保育法〉及〈動物保護法〉,時至今日,重新審視兩動物保護法的執行層面,委員會發起人、玄奘大學文理學院院長釋昭慧表示,動保的對口單位複雜、行政系統出現問題、法與執行的落差等,監督委員會的出發點不是為難行政單位,只是以關心角度監督政府落實「執行」。

台南大學行政管理系教授吳宗憲舉例,對目前流浪貓狗的處理有兩派,TNR派(誘捕、絕育、放回)希望以結紮代替撲殺,另一派則堅持撲殺才能永除後患。他說,政府可成立一公共論壇,透過這樣的討論,收集民間的資訊、意見,重建全民對動保的公共性認知,藉以強化飼主的責任感,尋求分歧型政策的共識。

出席記者會的新科立委鄭麗君也指出,動保的預算在農委會只占總預算中的0.1%。組織改造,農業部依舊把畜產跟動保業務放在一起,她強調,台灣要邁向文明世界「友善動物」,制度、結構要再努力改善。

新聞來源:http://www.epochtimes.com/b5/12/3/18/n3543819.htm%E5%8F%B0%E5%8B%95%E4%BF%9D%E8%A1%8C%E6%94%BF%E7%9B%A3%E7%9D%A3%E6%9C%83%E6%88%90%E7%AB%8B-%E6%8F%905%E5%A4%A7%E8%A8%B4%E6%B1%82

回應禽流感動保行政監督委員會成立

來源:聯合影音網

日期:2012年03月18日

關心動物保護的青年學生,以人體彩繪的方式,裝扮成貓咪、梅花鹿和黃牛,點出在動保部分政府做得遠遠不足。動物保護行政監督委員會18日上午成立,執行長何宗勳表示,禽流感和瘦肉精議題延燒,除暴露吃的危機,這些飽受飼料添加劑迫害的動物權更應受重視。

新聞來源:http://video.udn.com/video/Item/ItemPage.do?sno=344-233-2B4-233-2B313132303d4-233-2F333-2B3c

動保行政監督會成立 人體彩繪扮鹿牛

來源:蘋果日報即時新聞

日期:2012年03月18日

為監督政府落實動物保護法規,重視被逼吃飼料添加劑動物的權利,關懷生命協會今宣布成立「動物保護行政監督委員會」,提出監督宣言。關心動保的義工人體彩繪成貓咪、梅花鹿和黃牛,表達動物皆有生命權,不論和民眾親近或疏離的動物,都應該受到政府保護。

關懷生命協會執行長何宗勳表示,近來民眾重視瘦肉精、禽流感等問題,卻忽視動物在不人道環境下被迫餵食飼料添加劑。何宗勳期盼,在台灣動物保護相關機關紛亂,農委會、各縣市收容所等人力和財力不足下,委員會的成立能提高政府重視動物保護。

動物保護行政監督委員會成立記者會。梁建裕攝

新聞來源:http://tw.nextmedia.com/realtimenews/article/new/20120318/114836/

動保團體精實組織緊盯動物收容

來源:公視新聞網/客家電視台

日期:2012年03月18日

(記者林靜梅彭耀祖台北報導)動保團體今天成立動保行政監督委員會,要將過去監督國會的標準,也拿來監督動物收容所、以及政府的施政。而學者也表示,民眾普遍存在「口是心非」的心態,無法真正尊重動物的生命。

用人體彩繪,把自己裝扮成動物,這群大學生要表達,動物跟人一樣,都有珍貴的生命價值,而動保團體、關懷生命協會認為,要實現這樣的目標,就必需靠公民來監督,因此成立了動保行政監督委員會,要像監督立法院的立委一樣,要固定監督政府在動物保護上的作為,更要求政府資訊透明。

保護動物要靠政府更要靠民眾,不過學者研究發現,其實國人在動保的觀念上,是說一套做一套,像是很多民眾都了解到,要解決流浪動物的問題,最好是以認養取代購買,不過大多數民眾想養狗的時候,多數還是去寵物店買。

另外,在動保上被認為比較先進的做法,是把動物結紮再放回街上的TNR的計畫,卻還是遭到民眾反對,並認為解決流浪動物問題,應該把牠們關起來或是安樂死,學者認為,很多人還是無法學習,跟動物和平相處的態度,也讓相關政策的推動,到現在還是難有進展。

新聞來源:http://news.pts.org.tw/detail.php?NEENO=205534

                  http://web.pts.org.tw/hakka/news/detail.php?id=82501

動保行政監督成立5大訴求

來源:中央社新聞網

日期:2012年03月18日

(中央社記者林惠君台北18日電)為監督政府落實動物保護法規,關懷生命協會今天邀請學者、公民團體等成立「動物保護行政監督委員會」,並提出動物福祉、組織再造、公開透明、公民參與、課責機制等5大訴求。

動物保護行政監督委員會召集人、關懷生命協會創辦人釋昭慧表示,在台灣動物保護運動除立法外,行政部門實際掌握動物生殺大權,有很多事情需要與行政部門溝通,因此成立「動物保護行政監督委員會」。

釋昭慧表示,動物保護行政監督委員會不只是監督動保施政,也要關心整個行政架構,讓行政體系發揮效用,讓任職動保行政的公務人員也能善盡職守。

動物保護行政監督委員會執行長何宗勳表示,動物保護行政監督委員會將全國中央到地方的動保權責機關列管,引進公民監督國會聯盟建立法的機制結合公民參與,督促政府行政,定期實施評鑑。

何宗勳提出「動物保護行政監督宣言」5大訴求,包括動物福祉,持續修改落實動保法令;組織再造,各級政府應設置專責動保機關,並提升位階;公開透明,所有動物保護機關行政資訊須公開透明;公民參與,政府政策制訂過程,應該建立公民參與機制,及動保行政機關及動物利用機構定期全面評鑑的課責機制。1010318

新聞來源:http://www.cna.com.tw/News/aFE/201203180176.aspx

New animal welfare body sets out goals

來源:TAIPEI TIMES

日期:2012年03月19日

STEPPING IN:The committee, formed by academics and civic groups, says it will focus on changing laws to better protect animals and regularly evaluate relevant agencies

By Lee I-chia  /  Staff Reporter

Student volunteers with bodies painted to look like animals hold signs at a press conference in Taipei yesterday to announce the establishment of a committee to monitor animal protection measures taken by government authorities.

Photo: Chien Jung-fong, Taipei Times

With three students dressed in animal costumes to show that animals are living beings with certain needs, just like humans, an animal protection oversight committee was established yesterday with the aim of monitoring the government’s animal welfare policies and administration.

Holding up signs reading: “Animal Protection,” “Oversee Administration” and “Care for Life,” the students, dressed up as a cat, a deer and a cow, stressed that no matter whether animals are wild or pets, the welfare of all animals should be protected by the government.

The committee, comprised of civic groups and academics, said current animal-related governmental agencies do not have enough personnel or big enough budgets to deal with all animal-related issues, therefore a civic group was needed to participate in and monitor the execution of the formulation of animal protection policies.

Ho Tsung-hsun (何宗勳), the committee’s executive director and a member of the Life Conservationists Association, said that the much-debated issues of the recent H5N2 avian-influenza outbreak and the importation of US beef containing ractopamine residues pointed to the government’s inefficiencies.

This caused thousands of chickens to be culled as a form of disease prevention, while neglecting the matter of many locally raised pigs and cows being forced to ingest lean-meat enhancing feed additives.

Democratic Progressive Party Legislator Cheng Li-chun (鄭麗君), who attended the event to show her support, said that under the current administrative system, the Council of Agriculture’s Animal Husbandry Department is responsible for animal protection, but not enough groundwork has been done to set up a future animal welfare division.

The goals declared by the group yesterday include the modification of animal protection laws based on respect for life, granting future animal protection agencies greater authority, disclosure of animal protection agencies’ information, civic participation in related policy making and conducting regular evaluations of related agencies.

“The committee will monitor all the animal-related governmental agencies, from central to local, and keep a record of all the legislators, local councilors and officials involved, while regularly conducting full-scale evaluations,” Ho said.

新聞來源:http://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2012/03/19/2003528165

回應禽流感動保行政監督委員會成立

來源:聯合晚報

日期:2012年03月18日

【聯合晚報╱記者張文馨/即時報導】

民間團體認為,禽流感和瘦肉精議題暴露這些飽受飼料添加劑迫害的動物權更應受重視。上午民間團體集結起來,成立動物保護行政監督委員會,提出動物保護行政監督宣言,現場還有關心動保的青年學生,以人體彩繪方式,裝扮成貓咪、梅花鹿和黃牛,主張不管是和人類較親近的動物或保育類動物,都應該要受到保護的,而在這部分政府做得遠遠不足。

動物保護行政監督委員會執行長何宗勳表示,近來瘦肉精和禽流感讓民眾相當重視食品安全,另一方面也該思考,因禽流感議題被撲殺的數萬隻禽類,還有在不人道環境下飼養的豬牛,被迫食用瘦肉精假造肉質。

新聞來源:http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS9/6969333.shtml

【行政監督】

 

 

 

 

 

 

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