立法趨勢

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  八十六年九月二十二日,立法院第三屆第四會期經濟、內政及邊政與司法三個委員會召開聯席會議,第一次併案審查「動物保護法草案」,對於在立法院諸多待審法案中,這算是小小的一步,但對於動物保護與人道教育來說,卻是歷史上的一大步。
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第一章 總 則 第二章 章名及節名暫予保留 第一條 為尊重動物生命及保護動物,特制定本法。 動物之保護,依本法之規定,但其他法律有特別之規定者,適用其他法律之規定。 第二條 本法所稱主管機關:在中央為行政院農業委員會;在省(市)為省(市)政府;在縣 (市)為縣(市)政府。第三條 本法用詞定義如下: 一、動物:指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物,包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他動物。 二、經濟動物:指為皮毛、肉用、乳用、役用或其他經濟目的而飼養、管領之動物。 三、實驗動物:指為科學應用目的而飼養或管領之動物。 四、科學應用:指為教學訓練、科學試驗、製造生物製劑、試驗商品、藥物、毒物及移植器官等目的所進行之應用行為。 五、寵物:指犬、貓及其他供玩賞、伴侶目的而飼養、管領之動物。 六、飼主:指動物之所有人或實際管領動物之人。第四條 中央主管機關應設動物保護委員會,負責動物保護政策之研擬及本法執行之檢討。
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 如果認為主張制訂「動物保護法」只是為了替沒有主動表達能力的動物爭取基本權利,那就錯了;「動物保護法」其實是在約制人對動物的恣意宰割壓迫下,完成人類自身社會的經濟、和諧與安全。   目前行政院農委會已委託民間學者專家起草動物保護法,內容共計6章47條,包括總則(1-4條)、動物之基本待遇(5-16條)、動物之科學應用(17-21條)、寵物之管理 (22-29條)、行政監督與罰責(30-44條)、附則 (45-47條)等章節。所規範之涵蓋範圍頗廣,舉其重點如下:
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