讓痛苦到牠為止

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減少安樂死,增加絕育預算

推動流浪動物 TNR政策

絕育控制流浪動物繁殖

絕育,一直都是降低流浪動物最有效的方式。洛杉磯在 1971 年有 11 萬隻狗被處死,低成本的結紮方式推出後,到 1986 年數目下降到只剩一半。加拿大溫哥華成果更明顯, 1976 到 1984 的 8 年間,被處死的狗由 8 萬隻降到 9 千隻以下;泰國曼谷市更在 2000 年時,以絕育的方式解決流浪狗數量的問題,使曼谷市流浪狗數量大為降低。

台灣,今年度開始一個革命性的轉折,朱天衣的巡迴免費結紮車於桃園、菩堤護生協會於屏東、台中世界聯合保護動物協會於台中,流浪動物管理室黃淑郁於台南。關懷生命協會更於台北、澎湖地區,走進鄉鎮市展開多次大規模性的免費?育行動,並與汐止市湖興里里長簽約成為「愛心里」合作夥伴以 TNR 的方式解決社區流浪動物問題。這些完全由民間團體自掏腰包的活動,反倒展現驚人的成效,幾近一場接辦一場不斷地全額免費絕育,無形間解決許多流浪動物繁衍的問題。

編列預算推行同伴動物?育

反觀政府在這方面的作為呢?據統計自 1999 年到 2006 年為止,政府總共捕捉 64 萬 2 千多隻的流浪狗,卻有 46 萬 3 千多隻的流浪動物遭到撲殺,人道毀滅的比例高達 72 ﹪。而安樂死的數量一直不減反增,從 2002 年的 4 萬多隻逐年遞增,到 2006 年竟然驟增至撲殺 8 萬多隻。

保守估計,公立收容所每捕抓安置一隻流浪動物竟然需花費 3,600 元,且只能安置七天,七天後如果施以安樂死則高達 4,810 元,反觀民間實行 TNR 每隻花費至少可控制在 1,500 元以下,人道處理比捕抓撲殺每隻至少便宜 3,000 元以上。安樂死成本高的驚人,政府卻反倒捨棄低成本的絕育方式,如此不從人道觀念思考也不符合經濟效益,街狗街貓的數量卻不減反增。

解決流浪動物的黃金三角是律則-法律、教育、絕育,而其中絕育 -(Neuter) 已被公認為降低流浪動物數量的有效方法,有具體的成果及兼顧人道之精神。

令人無奈的是,政府對這些呼籲遲未落實,多少動物已成冤魂。民間團體人力物力不但有限,經費籌措困難,雖然勉力帶頭做起大量絕育工作,卻仍趕不及流浪動物增生的速度。因此,我們呼籲政府應當減少安樂死的數量,將昂貴的捕捉撲殺經費轉而撥向低成本的絕育工作;順應民間力量,與動保團體合作,共同迅速全面地免費為家犬貓與流浪動物進行絕育的政策。

全面推行流浪動物TNR行動

生命的降臨是喜悅的,但是對於流浪動物來說,卻是痛苦的開始,面對的是未知的苦難、無盡的流浪、不堪的病痛 ……。終結流浪動物的宿命,我們責無旁貸。本會為此特推出「讓痛苦到牠為止」宣導教育影片,影片詳盡以各種層面,訴說台灣流浪動物的生存處境,並全面推動以人道的 TNR ( Trap → Neuter → Return ;捕捉 →絕育 →放養)策略處理流浪動物。未來,流浪動物的命運似乎有一道曙光,終結牠的宿命,社會責無旁貸,籲請您支持流浪動物絕育行動,讓痛苦到牠為止。

【記者會側記】

主持人: 釋昭慧 (關懷生命協會創會理事長、玄奘大學教授兼應用倫理研究中心主任)、田委員秋堇 (立法委員)

出席來賓:江文全 (農委會畜牧科科長) 、林雅哲 (關懷生命協會常務理事、湖光動物醫院院長) 、黃璧珠 (台中市世界聯合保護動物協會總幹事) 、王沛生 ( 汐止市湖興里里長 ) 、蕭淑貞(宜蘭縣流浪狗關懷協會理事長)

關懷生命協會鄭重推出「讓痛苦到牠為止」教育宣導影片,為此召開記者會,檢視政府對待流浪動物執行撲殺之必要性,並探討相對人道的解決途徑。 「讓痛苦到牠為止」影片,見證了動保團體長期實地進行「流浪動 物 TNR 」的成效。以此 呼籲政府應當減少安樂死的數量,將昂貴的捕捉撲殺經費,轉而撥向低成本的絕育工作;期望政府能順應民間力量,與動保團體合作,共同迅速全面地免費為家犬貓與流浪動物進行絕育的政策。

釋昭慧法師: 「 一般民眾碰到流浪狗難免會心生畏懼,所以會有寧可錯殺一百也不能放過一個的心態。在民意壓力下,政府只好繼續撲殺流浪狗,卻不是解決流浪狗的辦法,並且不斷地惡性循環。民間慈善機構也開始推行一種 TNR的方式,也就是將流浪狗捕捉、絕育再放回,這樣才能阻止流浪狗快速的增加。畢竟,流浪狗的繁衍速度永遠比撲殺的速度還要快,從流浪狗數量的源頭做好管理,才是真正解決流浪動物問題之道。 」

田秋堇立委建議,政府應該將對流浪狗安樂死的費用,轉而支持民間團體來做 TNR。若從成本上來看,撲殺一隻流浪狗,政府必須花費 4,800多元,但是,據動保團體表示,對一隻流浪狗施以絕育,並進行 TNR,卻只要花費大約 2,000元的結紮費用,這樣的成本差異顯而易見。

林雅哲獸醫師遺憾地表示 「 絕育才是真正可以減少流浪動物的數量,我們把流浪狗絕育之後,放回原處,透過流浪狗的地域性概念,才能防止有新的流浪狗出現。但是,政府單位與各地的防治所都不願意承認這個事實,真正的原因在於,如果 TNR的方式,解決流浪動物數量成功的話,捕狗單位就沒有狗可以抓,沒有業績可以呈報,目前我們可以知道捕捉的數量還是一直在上升,而這些流浪狗的來源都是半野放的家犬貓的後代,因此,絕育的實施是非常重要。 」

黃碧珠總幹事: 「 我們已經辦了 40幾場的 TNR活動,並且絕育了一千多隻的流浪動物,民間的力量有限,光是我們協會的保育場就有一千多隻的流浪狗,在流浪動物方面,非常需要政府的出面協助及推動。」 蕭淑真理事長: 「 我非常支持狗口普查的做法,並且建議政府要讓養狗的人繳稅,但若飼主願意為家犬進行絕育手術,則可以免繳稅的費用,並且為飼主提供家犬免費絕育的優惠,尤其認養流浪動物的民眾,更要享有政府給予的優惠。另外,在偏遠地區可以實施免費巡迴結紮車等等,服務偏遠地區的飼主民眾。 」

王沛生里長: 「以我在里長的工作範圍,所做的有限,我對於志工媽媽為流浪狗所付出的一切,深深地感到感動,對於流浪犬的照顧一旦出現誤解或衝突,我會盡我所能的協助及協調。小動物的生命非常可貴, 卓老師對於流浪犬的照顧,從早到晚不曾休息,加上有 林醫師的協助及絕育醫療的推動,大大改善社區的狀況。志工付出所產生的成果,需要大家的肯定,但是她們人力與時間都有限,所以更需要大眾的支持及協助。 」

江文全科長以官方代表回應:「我們可以從一個數據來看台灣流浪動數量的演變,從動物保護法 87年實施為界線,在 87年止後,我們統計,流浪動物從 66萬隻到現在10多萬隻,可以說目前的數目是民眾可以接受的飽和程度。數量的降低,來自於兩個因素的控管,一個是家犬登記及絕育,另一個是人道安樂死,讓整體的流浪動物的數量有所降低。目前,我們農委會已經打算從五月份起,把台中市南屯區及高雄縣彌陀鄉做為示範區,要在這二個地區進行狗口普查,並且強制飼主要對家中犬隻進行登記,加強絕育的觀念及落實,進一步瞭解是否可以減少流浪動物的產生。」

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