日期：6月25日上午10:00
地點：立法院群賢樓第一會議室
主辦：王幸男立法委員辦公室、搶救公立收容所流浪動物行動聯盟
出席：王幸男立法委員
　　　王淑慧立法委員
　　　孫大千立法委員
　　　趙永清立法委員
　　　藍美津立法委員
　　　行政院農業委員會畜牧處
　　　農委會動植物防疫檢疫局
　　　台北市動物衛生檢驗所所長 林進忠
　　　台北縣政府動物疾病防治所所長 蔡宗益
　　　台中市動物防檢所所長 余建中
　　　台中縣防疫所所長
　　　搶救公立收容所流浪動物行動聯盟總聯絡人 齊淑英
　　　關懷生命協會秘書長 釋傳法
　　　中國棄犬防虐協會理事長 鄭鯤英
　　　中華民國世界聯合保護動物協會理事長 陳建成
　　　中華民國保護動物協會理事長 蔡家福
　　　中華民國動物福利環保協進會理事長 劉香蘭
　　　中華民國文殊救生保育協會　秘書長　趙雅尋
　　　古代同盟會、快樂狗團隊　黃新
　　　財團法人流浪動物之家基金會理事長 汪麗玲
　　　高雄市流浪動物之家協會理事長 陳雲龍
　　　高雄縣流浪動物保育協會理事長 趙奇華
　　　花蓮縣保護動物協會理事長 馮少敏
　　　新竹市紅項圈流浪動物協會 郭素琴
　　　新竹市保護動物協會理事長 黃美琴
　　　花蓮縣動物權益促進會理事 沈麗玉
　　　高雄市關懷流浪動物協會理事長 王春金
　　　台南市流浪動物關懷協會理事長 陳正育
　　　台南縣關懷流浪動物協會理事長 黃雯雯
　　　台灣流浪動物福利聯盟執行長 張靜美
　　　綠黨執行秘書 賴芬蘭
　　　全國大專院校學生暨動物保護社團聯盟：台大愛犬社、東吳大學搖尾巴社、淡江大學關懷動物社、清華大學關懷生命社、靜宜大學尊生社、中正大學文藝廊咖啡座、東華大學後山自然人社、政治大學、輔仁大學、世新大學、台北技術學院

　　　　　　　　　王幸男立法委員辦公室
　　　　　　　　　搶救公立收容所流浪動物行動聯盟　　敬邀

「搶救公立收容所流浪動物行動聯盟」加盟團體：
中華民國保護動物協會、中華民國疼惜生命協會、世界聯合保護動物協會、世界關懷台灣流浪動物聯盟、台中市世界聯合保護動物協會、台北市野鳥學會、台南市流浪動物關懷協會、台南縣關懷流浪動物協會、台灣二十一世紀議程協會、台灣大學愛犬社、台灣大學懷生社、台灣生態研究中心、台灣促進和平基金會、台灣流浪動物福利聯盟、全國教師會生態教育委員會、弘誓文教基金會、東吳大學搖尾巴社、花蓮文化環境創造協會、花蓮日出環境小組、花蓮縣保護動物協會、花蓮環保工作促進會、佛教弘誓學院、南台灣社區博物館工作小組、珍古德協會、看守台灣協會、荒野保護協會花蓮分會、高雄市柴山會、高雄市教師會生態教育中心、高雄市關懷流浪動物協會、高雄縣流浪動物保育協會、國立高雄應用科技大學、淡江大學關懷動物社、黑潮文教基金會、新竹市保護動物協會、新竹市紅項圈流浪動物協會、新象社區交流協會、綠黨、臺灣人權促進會、臺灣促進和平文教基金會、臺灣動物收容所觀察工作室、靜宜大學生態研究所、靜宜大學尊生社、環保聯盟花蓮分會、澎湖縣保護動物協會、關懷生命協會

會議緣起：
　　動物保護法民國八十七年十月立法通過以來，行政院農業委員會每年編列大筆經費補助各地方興建收容所，且連續三年舉辦三次全國公立收容所評鑑（評鑑結果請見「還牠一個庇護所」專屬網站http://www.tw-shelter.org/），但八成以上三年前不及格的現在依舊不合格，甚至每況愈下（如花蓮縣）－－顯然，大多數公立收容所管理，存在嚴重的漏洞。
　　今年二月二十七日動物保護團體即召開「別拿我的納稅錢去虐待動物」記者會，檢舉花蓮縣吉安鄉公立動物收容所未對所內收容之犬隻做妥善照顧及管理，以致發生互相吃食的現象。動保團體檢具現場蒐證拍攝所得的照片及錄影帶等具體事證，至農委會動植物防疫檢疫局抗議。防檢局於接獲陳情檢舉後，則電洽並行文花蓮縣政府進行查處，並立即派員赴該收容所協助處理，要求花蓮縣政府重新檢討收容所管理問題並做出懲處決定。
　　依據動物保護法第十四條規定，縣市政府為動物收容所之主管機關，各地方政府亦應負起收容管理之責任。動保團體乃於今年3月9日結合成立「搶救公立收容所流浪犬行動聯盟」，在全國各地同步展開「 衝破煉獄．還牠一個庇護所」聯署行動，直到六月上旬，聯盟團體已舉辦四十多場連署活動，匯集十三萬多人的簽名向政府表達抗議和要求－－徹底檢討流浪動物管理政策！
　　根據動保團體根據近年來觀察公立收容所的經驗，中央主管機管農委會應雙管齊下，透過行政監督與行政處罰，督促地方落實動物保護法。並儘速訂定「公立收容所管理辦法」，將「民間參與」和「公開透明」兩大機制納入收容所的日常管理工作之中，以杜絕弊端。
　　有鑑於九十年度起，動物防檢局原編列補助縣市政府改善流浪犬處理之經費已改為統籌分配款，由行政院直撥補助縣市政府，縣市政府自行編列預算執行，端視各地方首長是否重視流浪動物管理而定。在管理人力方面亦無相關法源可設置專職人員，僅由各地方政府其他單位人員兼任，形成行政院農委會在預算執行及行政監督上有實際困難。為根本解決問題，立委王幸男擬訂定「流浪動物收容中心設置條例」，並邀請相關單位共同討論如何改善流浪犬收容管理問題。現場並播放公立收容所管理現況影像。

主要議題：
1. 如何有效落實「動物收容所管理與動物福祉」提昇收容品質。
2. 公立動物收容所如何開放公辦民營。
3. 公立動物收容所情況不佳或管理不善者應如何改進或處置。
4. 推動「動物收容業務」執行上有何困難。
5. 捕犬作業及收容所營運應由目前的執行單位----清潔隊轉由農政單位負責有無困難。
6. 公立動物收容所評鑑成績與犬隻管理情形、安樂死作業發包過程公開透明化。
7. 各縣市宜備有下鄉巡迴結紮車（配駐車獸醫師）免費為犬隻結紮。
8. 公立動物收容所應開放民間動保人士及學者專家參與及接受民眾、學生團體探訪，共同監督。

全國公立動物收容所基本資料彙總表分析

全省動物收容所90年度總經費　新台幣 8,022.7 萬元　　　　　　註：以上數字並不包括農委會額外以專案補助之金額，如台中市可愛動物樂園及高雄市壽山動物關愛園區等之數千萬興建補助款。

鐵絲捕犬者共13處：新莊市、中和市、永和市、新店市、淡水鎮、金山鄉、八德市、桃園市、竹南鎮、東勢鎮、太平鄉、花蓮縣、嘉義市

收容密度惡劣共15處：三峽鎮、蘆洲市、五股鄉、樹林市、永和市、基隆市、平鎮市、八德市、大溪鎮、竹南鎮、后里鄉、東勢鎮、大里市、花蓮縣、高雄縣

收容密度不良共21處：板橋市、土城市、鶯歌鎮、八里鄉、泰山鄉、三重市、新莊市、汐止市、中和市、淡水鎮、金山鄉、台北市、桃園市、新竹縣、新竹市、苗栗市、太平鄉、高雄市、嘉義市、澎湖縣、金門縣

犬隻狀態惡劣共12處：五股鄉、永和市、龜山鄉、竹南鎮、苑裡鎮、苗栗市、后里鄉、東勢鎮、大里市、彰化縣、花蓮縣、嘉義市

犬隻狀態不良共22處：板橋市、土城市、三峽鎮、蘆洲市、八里鄉、三重市、樹林市、新莊市、汐止市、中和市、三芝鄉、金山鄉、基隆市、台北市、中壢市、平鎮市、八德市、大溪鎮、新竹市、太平鄉、高雄縣、澎湖縣

收容所位置地點
於垃圾場、資源回收場周遭 共27處：竹南鎮、土城市、汐止市、淡水鎮、中壢市、平鎮市、大溪鎮、苑裡鎮、苗栗市、后里鄉、大里市、彰化縣、花蓮縣、三重市、台北市、金山鄉、霧峰鄉、台中市、沙鹿鎮、南投市、嘉義市、樹林市、蘆洲市、八德市、板橋市、三峽鎮、泰山鄉
於公墓、山區中共 9 處：雄縣、八里鄉、桃園市、永和市、三芝鄉、基隆市、中和市、五股鄉、新店市

﹝資料來源：行政院農委會動植物防疫檢疫局 「90年度公立動物收容所評鑑報告書」；資料整理：搶救公立收容所流浪動物行動聯盟﹞

會議聯絡人：齊淑英 電話：02-27534922，0910522083